SISTEM PENDIDIKAN DI BRAZIL

Natasya Polikasari/SP
   Brasil adalah satu- satunya negara Amerika Latin yang berasal bahasa dan budaya dari Portugal. Para penduduk asli sebagian besar terdiri dari nomaden Indian Tupi – Guarani. Adm Pedro Alvares Cabral mengklaim wilayah untuk Portugal pada tahun 1500. Awal penjelajah membawa kembali kayu yang menghasilkan pewarna merah, pau – brasil, dari mana tanah menerima namanya. Portugal mulai kolonisasi pada tahun 1532 dan membuat daerah koloni kerajaan pada 1549.
Selama Perang Napoleon, Raja João VI, takut tentara Prancis maju, melarikan diri Portugal pada tahun 1808 dan mendirikan pengadilan di Rio de Janeiro. João ditarik pulang pada tahun 1820 oleh sebuah revolusi, meninggalkan anaknya sebagai bupati. Ketika Portugal mencoba menerapkan kembali kekuasaan kolonial, pangeran mendeklarasikan kemerdekaan Brazil pada 7 September 1822, menjadi Pedro I, kaisar Brasil. Dilecehkan oleh parlemen nya, Pedro I mengabdikasikan tahun 1831 dalam mendukung putranya yang berumur lima tahun lamanya, yang menjadi kaisar pada tahun 1840 ( Pedro II ). Anak adalah seorang raja populer, tetapi ketidakpuasan dibangun, dan pada tahun 1889, setelah pemberontakan militer, ia turun tahta. Meskipun republik diproklamasikan, Brasil diperintah oleh diktator militer sampai pemberontakan diizinkan kembali secara bertahap ke stabilitas di bawah presiden sipil.[1]
Presiden Wenceslau Braz bekerja sama dengan Sekutu dan menyatakan perang terhadap Jerman selama Perang Dunia I. Pada Perang Dunia II, Brasil kembali bekerja sama dengan Sekutu, menyambut Sekutu pangkalan udara, patroli Atlantik Selatan, dan bergabung dengan invasi Italia setelah menyatakan perang terhadap kekuatan Poros.
Setelah kudeta militer pada tahun 1964, Brasil memiliki serangkaian pemerintahan militer. Jenderal João Baptista de Oliveira Figueiredo menjadi presiden pada 1979 dan berjanji kembali ke demokrasi pada tahun 1985. Pemilihan Tancredo Neves pada tanggal 15 Januari 1985, presiden sipil pertama sejak tahun 1964, membawa gelombang optimisme nasional, tetapi ketika Neves meninggal beberapa bulan kemudian, Wakil Presiden José Sarney menjadi presiden. Collor de Mello memenangkan pemilihan akhir tahun 1989, berjanji untuk hiperinflasi rendah dengan ekonomi pasar bebas. Ketika Collor menghadapi impeachment oleh Kongres karena skandal korupsi di Desember 1992 dan mengundurkan diri, Wakil Presiden Itamar Franco menjadi presiden.
Seorang mantan menteri keuangan, Fernando Cardoso, memenangkan kursi kepresidenan dalam pemilu 1994 Oktober dengan 54 % suara. Cardoso dijual efisien monopoli milik pemerintah di bidang telekomunikasi, tenaga listrik, pelabuhan, pertambangan, kereta api, dan industri perbankan.
Pada Januari 1999, krisis ekonomi Asia menyebar ke Brasil. Daripada menopang mata uang melalui pasar keuangan, Brasil memilih untuk membiarkan mata uang mengambang, yang dikirim nyata jatuh – pada satu waktu sebanyak 40 %. Cardoso sangat dipuji oleh masyarakat internasional untuk cepat berbalik krisis ekonomi negaranya. Meskipun ia sudah berusaha, namun, perekonomian tetap lamban sepanjang tahun 2001, dan negara juga menghadapi krisis energi. IMF menawarkan Brasil paket bantuan tambahan dalam Agustus 2001. Dan pada Agustus 2002, untuk memastikan bahwa Brasil tidak akan terseret oleh tetangga masalah ekonomi Argentina bencana, IMF setuju untuk meminjamkan Brasil fenomenal $ 30000000000 lebih dari lima belas bulan. Pemerintahan Lula Mengawasi Reformasi Ekonomi dan Sosial.[2]
Brasil mencakup hampir setengah dari Amerika Selatan dan merupakan negara terbesar di benua itu. Ini memperluas 2.965 mil ( 4.772 km ) utara-selatan, 2.691 mil ( 4.331 km ) timur – barat, dan berbatasan setiap bangsa di benua kecuali Chili dan Ekuador. Brasil dapat dibagi menjadi dataran tinggi Brasil, atau dataran tinggi, di selatan dan Sungai Amazon Basin di utara. Lebih dari sepertiga Brasil dikeringkan oleh Amazon dan lebih dari 200 anak sungai yang. Amazon adalah dilayari untuk kapal uap samudra ke Iquitos, Peru, 2.300 mil ( 3.700 km ) hulu. Brasil Selatan dikeringkan oleh sistem -the Plata Paraguay, Uruguay, dan sungai Paraná.
Pendidikan di Brasil diatur oleh Pemerintah Federal, melalui Departemen Pendidikan, yang mendefinisikan prinsip-prinsip panduan bagi organisasi program pendidikan. Pemerintah daerah bertanggung jawab untuk membuat negara dan program pendidikan mengikuti panduan dan menggunakan dana yang diberikan oleh Pemerintah Federal. anak-anak Brasil harus menghadiri sekolah minimal 9 tahun, tetapi sekolah biasanya tidak memadai. Ketika Kerajaan penjelajah Portugal menemukan Brasil pada abad ke 15 dan mulai menjajah prosesi baru di Dunia Baru, wilayah ini dihuni oleh berbagai masyarakat adat dan suku-suku yang belum dikembangkan tidak menulis atau sistem pendidikan sekolah.[3]
Sistem Pendidikan Brasil mencakup lembaga-lembaga pemerintah (federal, negara-negara bagian dan kotamadya), serta lembaga swasta. Jenjang pendidikan dimulai dari tingkat prasekolah, sekolah dasar (Tingkat Dasar- I Grau ), dan tingkat menengah (Tingkat Kedua- II Grau ) sampai universitas dan tingkat pasca sarjana. Pendidikan wajib bagi anak usia 7-14 tahun. Undang-Undang Dasar Brasil 1988 mengalokasikan sekurang-kurangnya 25% dari pendapatan pajak negara bagian untuk pendidikan. Di tahun 2000, 91% dari semua anak-anak Brasil usia 10-14 tahun bersekolah. Pemerintah Federal mendirikan sekurang-kurangnya satu universitas federal di setiap negara bagian. Pada tahun 1996 amandemen baru Undang-Undang Dasar dibuat, memungkinkan bagi para professor dan ilmuwan asing untuk menjadi pengajar di universitas Brasil. Kini di Brasil ada lebih dari 1.000 program pasca sarjana yang memiliki dosen pengajar yang mutunya setara dengan institusi sejenis di negara-negara maju. Masa depan ekonomi Brasil terletak paling vital pada perbaikan pendidikan guna mencapai hasil produktivitas yang "besar sekali", "Kurangnya modal manusia menjadi penghalang tunggal terutama bagi pertumbuhan produktivitas," Organisasi bagi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan mengatakan dalam sebuah survei terhadap ekonomi Brasil. "Ada kesepakatan luas bahwa hasil yang akan diperoleh dari akumulasi modal manusia yang lebih cepat besar sekali." Indikator pendidikan yang jelek adalah lebih merupakan masalah kualitas pendidikan daripada pendanaan. Brasil memiliki sejarah meledak dan melambat, dan OECD mengatakan potensi bagi pertumbuhan tanpa overheating kini "agak rendah" pada sekitar 3,0-3,5% per tahun. Di wilayah OECD yang terdiri dari negara-negara industri utama, potensi pertumbunan adalah sekitar 2,5% dan diperkirakan akan naik menjadi 3,0-3,5%. Brasil harus mengejar reformasi untuk meningkatkan sekitar lima poin lebih baik, menyiratkan pertumbuhan sekitar 8,0%, untuk diraih seperempat abad mendatang, laporan itu mengatakan. OECD juga mendapati bahwa "pengurangan hambatan perdagangan nampaknya telah memainkan peran krusial dalam peningkatan produktivitas", dan program privatisasi yang besar juga telah membantu. Ekonomi telah tumbuh dengan 2,3% tahun lalu sesudah 4,9% pertumbuhan pada 2004 dan 0,5% pertumbuhan pada 2003.

Memuji reformasi belakangan ini di Brasil untuk menstabilkan inflasi, memperkuat mata uang dan mengurangi utang, OECD mengatakan bahwa "prospeknya bagus bagi pemulihan yang luas." Namun laporan itu menyoroti tiga bidang dimana aksi yang perkasa diperlukan:
1. Tantangan "dominan" akan "terus berlanjut guna mengurangi utang publik yang mengancam" sementara memperbai keuangan publik dengan kendali pengeluaran bukan terutama dengan kenaikan pajak sejauh ini. Reformasi pensiun khususnya penting.
2. Suatu "tantangan kebijakan utama adalah dengan meningkatkan inovasi di sektor bisnis" karena, meskipun kinerja inovasi membaik dengan cepat, masih terlalu rendah dan didorong terutama oleh negara dan universitas.
3. Kualitas pendidikan harus membaik karena sementara pendanaan naik hingga tingkat OECD hal itu tidak mendukung dengan cukup cepat kualifikasi angkatan kerja.

Pendidikan merupakan salah satu cara untuk mengurangi pasar tenaga kerja yang tak didiumumkan -- tinggi dan merugikan -- laporan tersebut menandaskan, menyebutkan sebuah terbitan bahwa buruh yang tak dideklarasikan berjumlah 37,0% dari angkatan kerja pada 1999. Dan institut itu mendesakkan diciptakannya "sistem sertifikasi keterampilan nasional".

Apa yang disebut "keajaiban Brasil" pada 1960-an dan 1970-an telah menaikkan produk domestik bruto dengan sekitar 7,5% per tahun, namun kebijakan peningkatan tidak berkelanjutan dan pertumbuhan menurun hingga sekitar 2,5% dari 1980 sampai 2005, karena lonjakan diikuti kemerosotan. "Hasilnya adalah bahwa kesenjangan dalam pendapatan per kapita Brasil dibandingkan dengan wilayah OECD (negara-negara industri maju) telah melebar dari sekitar 60% pada 1980 hingga hampir 70% sejak 2000."Untuk menutup kesenjangan ini dalam seperempat abad".
Seperti halnya Ki Hajar Dewantara, Imam Syafii, Bu Kasur, dan tokoh pendidikan yang lainnya, di Brasil juga terdapat tokoh yang dikenal dunia, yakni Paolo Freire, yang telah menyampaikan pemikiran-pemikiran kritisnya tentang realitas pendidikan. Bahwa pendidikan hanya ditakdirkan untuk melayani dominasi atau reproduksi bentuk-bentuk dominasi dari sebuah kekuasaan, telah diuraikan secara panjang lebar oleh Freire dalam sejumlah bukunya.
Menelaah sejumlah karyanya, tampak bagaimana Freire mengkritisi tentang peran reproduksi sekolah atau pendidikan sistematis terhadap ideologi dominan atau ideologi yang berkuasa. Tugas utama pendidikan sistematis adalah reproduksi ideologi kelas dominan, reproduksi kondisi-kondisi untuk memelihara kekuasaan mereka atau kekuasaan kaum borjuis. Namun tepatnya karena hubungan antara pendidikan sistematis sebagai suatu subsistem dengan sistem sosial merupakan hubungan pertentangan dan kontradiksi timbal balik.
Gambaran Freire tentang kondisi pendidikan di Brazil ini tak jauh berbeda ketika masa pemerintahan orde baru. Instrumen-instrumen pendidikan seperti kurikulum, pengajar maupun siswa berada dalam sebuah sistem yang berfungsi untuk mengamankan kekuasaan yang ada. Maka tidak heran jika fungsi pendidikan bukan lagi untuk mencerdaskan kehidupan bangsa, melainkan sebuah bentuk indoktrinasi untuk melanggengkan pemerintahan yang berkuasa.

Terhadap kondisi dunia pendidikan seperti ini, tokoh pendidikan asal Brazil ini memaparkan sejumlah solusinya. Bahwa ketika bicara reproduksi sebagai tugas kelas-kelas dominan, maka ada kemungkinan tugas tandingan terhadap reproduksi ideologi dominan. Kedua tugas ini bersifat dialektik, yang pertama adalah tugas reproduksi dan kedua adalah tugas oposisi pendidikan. Tugas oposisi pendidikan ini adalah bagaimana mengembalikan fungsi pendidikan agar tidak menjadi pelayan dari sebuah kekuasaan dan dinikmati oleh golongan tertentu seperti kaum borjuis melainkan kembali ke cita-citanya untuk membangun manusia yang seutuhnya.

Tantangan yang kemudian muncul dalam menjalankan tugas oposisi pendidikan ini adalah bagaimana memperjuangkan transformasi revolusioner masyarakat borjuis untuk membangun masyarakat sosialis. Revolusi perlu menciptakan dan membantu lahirnya masyarakat baru dan proses kelahiran masyarakat baru ini ada di dalam pendidikan revolusioner. Ketika revolusi meraih kekuasaan itu merupakan bantuan fantastik yang diperlukan untuk membaharui sistem pendidikan. Satu hal yang menjadi pekerjaan sekarang adalah melawan sistem borjuis melalui korps revolusioner untuk mencipta melalui pendidikan.[4]
NOTES:
[1] Pearl S. Buch (2002).Negara dan Bangsa. PT.Ikrar Mandiri Abadi. Jakarta.
[2] Maleha Aziz dan Santi Paradila Sandi (2007). Sejarah Pendidikan. Cendikia Insani. Pekanbaru
[3] I. Djumhur. Sejarah Pendidikan. Jakarta: Djembatan H.J. An Den Berg, Kroeskamp, dan J.P. Simandjoentak. 1951
[4] http://silvayulianti.blogspot.com/2011/02/artikel-pendidikan-di-negara-brazil.html

No comments:

Post a Comment