Selasa, 05 Januari 2016

NEGARA PALAU DALAM PROSES MOBILISASI


FANDY MUHAMMAD / 014 A / SAO

Sejak tahun 1960-an semakin banyak penduduk menuntut kemerdekaan dan pemerintahan sendiri. Sehingga banyak pulau dan kepulauan ynag telah memperoleh kemerdekaan. Sebuah organisasi yang bernama "Komisi Selatan" (South Pacifik Comission) yang berusaha membantu memajukan kehidupan ekonomi dan kesejahteraan sosial penduduk kepulauan Pasifik. Komisi tersebut didirikan pada tahun1947 oleh Negara-negara Australia, Perancis, Inggris, Belanda, Selandia Baru dan amerika Serikat.

Dan beberapa Negara seperti Fuji, Belau, Nauru dan Samoa Barat yang telah menjadi anggota organisasi tersebut. Namun beberapa Negara yang baru merdeka itu menyatakan bahwa komisi tersebut terlalu dikuasai oleh negara-negara besar yang kemudian membentuk Forum Pasifik pada tahun 1971. Forum tersebut bertujuan untuk memajukan kerjasama antara mereka dibidang hubungan internasioanal dan perdagangan, sehingga dapat mengurangi ketergantungan pada Negara-negara barat.
  1. Keadaan Geografi Belau
Belau yang mempunyai nama resmi Republic of Belau merupakan sebuah Negara kepulauan yang terletak di wilayah Pasifik bagian barat atau sekitar 885 km sebelah utara kota Manokwari, Irian Jaya dan kurang lebih 800 km sebelah timur Pulau Mindanao, Pilipina. Wilayahnya terdiri dari rangkaian sekitar 350 buah pulau yang membentang kurang lebih 160 km dari utara ke selatan, dan sekitar 32 km dari timur ke barat. Babeldaob atau Babelthoap merupakan pulau terbesar (kira-kira 229,80 km²). Pulau-pulau lain diantaranya : Koror, Arakabesan, Malakal, Urukthapel, Eil Malk, Angeur dan kepulauan Kayangel.
Luas wilayah Republik Belau sekitar 494 km², dengan batas-batasnya, sebelah barat dengan Pilipina, dan sebelah Selatan dengna Indonesia dan Papua Nugini, sebelah utara dengan Kepulauan Marina dan di timur dengan Kepulauan Karolin, Ibu  kota Belau adalah Koror.
  1. Penduduk
Dari peninggalan kuno yang ditemukan, menunjukkan bahwa penduduk asli Belau berasal dari Asia yang datang ke wilayah tersebut ribuan tahun yang lalu. Orang Eropa pertama yang berkunjung ke Belau adalah penjajah Spanyol, Ruy Lopex de Villobos yang datang ke Belau tahun 1543 dan menamakannya Arrecifos. Pada tahun 1686, wilayah tersebut masuk ke dalam mandate Liga Bangsa-Bangsa.
Mayoritas penduduk Belau adalah suku Micronesia, yang merupakan  suku asli Belau. Sedang minoritas nya terdiri dari campuran Amerika dan Eropa dengan suku Micronesia. Disamping  itu di jumpai juga sejumlah orang kulit putih, yaitu personal militer Amerika Serikat yang bertugas di Belau. Kebanyakan orang Micronesia mempunyai kemiripan dengan orang Polenisia, yang mempunyai bentuk badan yang cukup tinggi dengan rambut berombak dan kulit coklat terang. Namun diwilayah dekat asia, penduduknya mempunyai karakteristik Asia, seperti tulang pipi menonjol serta rambut lurus.
  1. Politik
Dalam masa pendudukan Jepang pulau Koror yang merupakan salah satu pulau dalam wilayah Belau menjadi pusat administrasi pendudukan Jepang di wilayah kepulauan Pasifik, sedangkan markas besar operasi militernya dipusatkan dipulau Peleliu dan Pulau Angaur. Dikedua pulau tersebut Jepang telah membangun lapangan terbang, pelabuhan, jalan-jaln serta menggali gua di gunung gunung karang sebagai tempat perlindungan dan pertahanan.
Bulan September 1944, pasukan mariner Amerika Serikat dengan perjuangan yang berat berhasil merebut Pulau dan Angaur dari Jepang. Setelah PD II, pada tahun 1947 wilayah Belau menjadi bagian dari wilayah perwalian PBB untuk kepulauan Pasifik, sedang urusan administrasinya diserahkan kepaa Amerika Serikat.
Sebagai usaha untuk memperoleh pemerintahan sendiri, pada tanggal 12 Juli 1978 diadakan pungutan suara, dimana rakyat Belau menyatakan memisahkan diri dari Micronesia. Setelah melalui suatu referendum, pada tanggal 9 Juli 1980 berhasil diterima sebuah konstitusi untuk Negara Belau. Pada tanggal 4 Nopember 1980, Haruo I Remeliik terpilih menjadi Presiden Belau pertama. Dengan berlakunya konstitusi pada bulan Januari 1981, maka resmilah Belau menjadi Negara yang mempunyai pemerintah sendiri.
Pada tanggal 26 agustus 1982, diadakan penandatanganan suatu perjanjian asosiasi bebas antara pemerintah Belau dengan pemerintah amerika Serikat. Dalam perjanjian tersebut telah disepakati bahwa Amerika Serikat memperoleh tanggung jawab untuk pelaksanaan pertahanan nasional serta politik luar negeri Negara Belau selama 50 tahun. Berdasarkan perjanjian itu, Amerika Serikat sewaktu-waktu dapat menggunakan suatu wilayah yang telah ditetapkan untuk latihan militer. Disamping itu amerika Serikat dapat juga menggunakan dua pelabuhan udara dan pelabuhan laut bersama sama dengan pemerintah Belau. Sebagai imbalanatas hak diberikan tersebut, pemerintah Belau akan memperoleh bantuan ekonomi sebesar US $ 1 milyar.
Dalam suatu plebisit pada tanggal 19 Pebruari 1983, sekitar 60% dari pemilih yang berjumlah 7.000 orang menyetujui suatu otonomi dibawah amerika Serikat. Tetapi suatu perubahan konstitusi untuk mengijinkan pengangkutan dan penyimpangan senjata Nuklir oleh amerika Serikat, tidak berhasil memperoleh 75% suara setuju. Untuk memecahkan masalah tersebut , pada tanggal 1 Juli 1983 pemerintah as dan Belau menandatangani suatu perjanjian dimana dinyatakan bahwa kapal-kapal nuklir amerika Serikat diijinkan untuk memasuki perairan belau, namun dilarang untuk mengadakan percobaan, menyimpan atau membuang sampah nuklir di wilayah Belau.
Pada tanggal 30 Juli 1985, presidan Belau pertama haruo I Remeliik tewas karena tembakan seorang  pembunuh tidak dikenal. Kedudukan presiden sementara dujabat oleh wakil Presiden Alfonso R. Oiteting. Menurut konstitusi Belau, apabila jabatan presiden kosong maka seorang pejabat presiden harus mengadakan pemilihan presiden dalam jangka waktu 60 hari.
Menurut sensus tahun 1980, jumlah penduduk Belau 13.495 orang. Jumlah penduduk terbanyak di kota Koror yang merupakn ibukota Republik Belau. Penduduk  di pedalamn mencari nafkah dengan bercocok tanam, sedang penduduk yang tinggal di perkampunagn pantai bermata pencaharian sebagai nelayan sebagian besar penduduk Belau dikenal sebagai nelayan yang trampil. Dengan menggunakan layar yang berbentuk segitiga, mereka dapat berlayar dengan baik walaupun angin bertiup cukup besar.

  1. Sistem Pemerintahan
Belau adalah Negara yang berbentuk republic dengan pemerintahan sendiri. Kepala Negara dijabat seorang presiden yang dibantu oleh wakil presiden. Kepala Negara dipilih oleh badan legislative yang beranggotakan 36 orang. Untuk pemerintahan daerah seorang kepala desa dapat diangkat berdasarkan pemiliha, tetapi ada juga yang ditunjuk berdasarkan keturunan ataupun kekayaannya. Seoarang kepala desa mempunyai peranan penting, karena harus mempunyai kemampuan untuk memberi nasehat, memimpin rakyat serta menunjukkan keramah tamahan tamu yang datang.
Sejak memperoleh pemerintahan sendiri pada tahun 1981, hubungan luar negeri Republik Belau, banyak dilakukan dengan Amerika Serikat . hal tersebut terjadi karena sesuai dengan perjanjian yang telah ditanda tangani oleh kedua Negara, dimana Amerika Serikat masig bertanggung jawab atas masalah pertahanan dan hubungna luar negeri Repubik Belau.
Dalam perkembangan selanjutnya Republik Belau berusaha untuk menjalin hubungna luar negerinya tanpa bergantung pada Amerika Serikat. Sebagai Negara yang berada di wilayah Pasifik, kerjasama dengan Negara tetangga di Pasifik Barat Daya mulai dikembangkan. Presiden Haruo I Remeliik berusaha memasukkan Belau ke dalam orbit politik Pasifik Selatan dan Australia. Disamping itu dilakukan juga usaha untuk memperkuat hubungan ekonomi dengna Jepang. Dengan terbunuhnya Remeliik tidaklah berarti usaha pendekatan dengna Negara tetangga menjadi terhenti. Pada bulan Agustus 1985, Oiterong sebagai pejabat presiden mewakili negaranya sebagai peninjau dalam konferensi 18 negara Forum Pasifik Selatan di Rarotonga, ibukota Kepulauan Cool.

DAFTAR PUSTAKA
-Zulkifli Hamid, Sistem Politik Australia, Bandung: LIP-FISIP-UI-PT Remaja Rosdakarya. 1999.
-Grolier. Negara dan Bangsa. Jilid 2
-Ensiklopedia Geografi. Austarlia dan Oceania. PT Lentera Abadi: Jakarta

Tidak ada komentar:

Posting Komentar